碳匯林訊 河內(nèi)交易大廳的電子屏驟然點(diǎn)亮，鋼鐵與水泥企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)首次以數(shù)字形式跳動(dòng)流轉(zhuǎn)——這個(gè)制造業(yè)巨人正將高爐的滾滾濃煙轉(zhuǎn)化為可交易的碳資產(chǎn)。
2025年6月11日，越南正式啟動(dòng)碳排放權(quán)交易體系（ETS）試點(diǎn)，覆蓋鋼鐵、水泥、火電三大行業(yè)的1700家企業(yè)，占全國(guó)工業(yè)排放總量的45%。作為東南亞首個(gè)強(qiáng)制性碳市場(chǎng)，越南以每噸8萬越南盾（約3.4美元）的初始配額價(jià)格，開啟制造業(yè)減排新紀(jì)元。
1、機(jī)制設(shè)計(jì)：發(fā)展中國(guó)家碳定價(jià)的破冰實(shí)驗(yàn)
越南碳市場(chǎng)采用分階段建設(shè)策略，試點(diǎn)階段呈現(xiàn)三重創(chuàng)新：
配額分配體現(xiàn)轉(zhuǎn)型公平性。試點(diǎn)企業(yè)獲85%免費(fèi)配額，僅15%需拍賣購(gòu)買，避免制造業(yè)成本劇增。越南工貿(mào)部副部長(zhǎng)鄧黃安解釋：“這是為出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)預(yù)留的緩沖帶”。
行業(yè)覆蓋聚焦排放大戶。首批納入的鋼鐵、水泥、火電三大行業(yè)，2024年排放量達(dá)1.35億噸二氧化碳當(dāng)量，相當(dāng)于秘魯全國(guó)排放總量。其中單家電企越南電力集團(tuán)（EVN）排放量即占全國(guó)21%。
懲罰機(jī)制兼具威懾力。企業(yè)超額排放需繳納150%市場(chǎng)均價(jià)的罰款，且強(qiáng)制從下年度配額中扣除。屢犯者將面臨最高20億越南盾（約8.5萬美元）罰金及碳市場(chǎng)禁入處罰。
2、數(shù)據(jù)基石：MRV體系的攻堅(jiān)突破
越南耗時(shí)三年構(gòu)建監(jiān)測(cè)-報(bào)告-核查（MRV）體系，突破三大瓶頸：
排放因子本地化。針對(duì)占全國(guó)發(fā)電量48%的褐煤電廠，開發(fā)專屬排放因子數(shù)據(jù)庫，精度較IPCC默認(rèn)值提升40%。水泥行業(yè)則建立基于熟料礦物成分的碳核算模型。
在線監(jiān)測(cè)全覆蓋。在32家大型火電廠安裝煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（CEMS），實(shí)時(shí)傳輸二氧化碳濃度數(shù)據(jù)。鋼鐵企業(yè)的高爐煤氣成分每15分鐘上傳至國(guó)家碳注冊(cè)平臺(tái)。
核查機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。培訓(xùn)認(rèn)證86名本土核查員，建立“交叉審核+區(qū)塊鏈存證”機(jī)制。試點(diǎn)首年安排韓國(guó)碳服務(wù)公司技術(shù)支援，確保核查報(bào)告符合ISO14064標(biāo)準(zhǔn)。
3、產(chǎn)業(yè)震蕩：傳統(tǒng)制造業(yè)的生存博弈
碳成本正重塑越南制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力格局：
鋼鐵業(yè)面臨洗牌。采用電弧爐的臺(tái)塑河靜鋼廠噸鋼碳排僅1.1噸，而傳統(tǒng)高爐工藝達(dá)2.3噸。試點(diǎn)首年，前者可出售120萬噸配額獲利，后者需支出4000萬美元購(gòu)買配額。
水泥行業(yè)技術(shù)革命加速。海防水泥投資2.7億美元引入碳捕集裝置，將捕集的二氧化碳注入混凝土養(yǎng)護(hù)工藝。該技術(shù)使噸水泥碳排降至0.48噸（行業(yè)均值0.85噸），年增碳資產(chǎn)收益800萬美元。
火電轉(zhuǎn)型陣痛加劇。煤電占比45%的越南電力集團(tuán)，被迫推遲1200兆瓦煤電項(xiàng)目，轉(zhuǎn)向與老撾合作開發(fā)水電。分析師警告：電價(jià)可能因此上漲9%，沖擊紡織品等出口主力產(chǎn)業(yè)。
4、區(qū)域協(xié)同：東盟碳市場(chǎng)橋頭堡
越南碳市設(shè)計(jì)預(yù)留跨境接口：
與新加坡簽互認(rèn)協(xié)議。2025年3月簽署的《越新碳信用合作備忘錄》，允許越南企業(yè)使用新加坡國(guó)際碳信用（ICC）抵銷5%排放量。新加坡星展銀行已儲(chǔ)備200萬噸老撾水電碳信用供越企采購(gòu)。
布局東盟碳樞紐。胡志明證交所增設(shè)碳金融衍生品板塊，計(jì)劃推出配額期貨產(chǎn)品。泰國(guó)暹羅商業(yè)銀行、馬來西亞聯(lián)昌國(guó)際銀行已申請(qǐng)做市商資格，為區(qū)域碳交易提供流動(dòng)性。
技術(shù)輸出柬埔寨老撾。越南環(huán)保部設(shè)立300億越南盾東盟碳市場(chǎng)援助基金，協(xié)助鄰國(guó)建設(shè)MRV體系。柬埔寨水泥協(xié)會(huì)主席洪尼拉坦言：“越南經(jīng)驗(yàn)將縮短我們五年摸索期”。
河內(nèi)交易大廳的電子屏上，臺(tái)塑河靜鋼鐵的碳配額掛牌價(jià)升至9.2萬越南盾/噸。而在320公里外的海防水泥廠，液態(tài)二氧化碳正通過銀色管道注入混凝土攪拌車——這些曾經(jīng)直沖云霄的廢氣，如今成為每方混凝土增值15萬越南盾的綠色添加劑。
當(dāng)越南的1700家排放大戶開始用碳資產(chǎn)平衡表替代污染排放表，這個(gè)曾以“世界工廠后院”聞名的國(guó)家，正將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的陣痛淬煉為東南亞低碳制造的跳板。正如工貿(mào)部長(zhǎng)阮鴻延在啟動(dòng)儀式上的斷言：“碳定價(jià)不是制造業(yè)的絞索，而是通向綠色貿(mào)易通行證的必經(jīng)關(guān)卡”。
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